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EUROPEAN NETWORK ON SOCIAL INCLUSION AND ROMA UNDER THE STRUCTURAL FUNDS
Network europeo sull'inclusione sociale e la comunità rom
Nel gennaio 2008 è stato lanciato a Siviglia il Network europeo sull’inclusione sociale e la comunità rom. Avviato su iniziativa del Ministero del Lavoro e Affari sociali spagnolo - unità Fse - e dalla Fondaciòn Secretariado Gitano (che ne è segretaria), il Network si propone di promuovere la collaborazione tra gli Stati membri al fine di contrastare le discriminazioni che colpiscono la popolazione rom, la più numerosa minoranza etnica all’interno dell’UE con circa 12 milioni di cittadini e anche la più discriminata. L’obiettivo è quello di facilitare l’apprendimento reciproco e lo scambio tra gli Stati attraverso la condivisione di idee, pratiche e strategie innovative, nel quadro dei fondi strutturali, per l’inclusione sociale e lavorativa della comunità rom.
Dal punto di vista organizzativo, il Network prevede:
- il Management Committee, organo decisionale del Network al quale partecipano le Autorità di gestione del FSE e le amministrazioni nazionali responsabili dell’attuazione delle politiche nei confronti della popolazione rom. Sono stati realizzati i seguenti incontri del MC: Siviglia 24-25 gennaio 2008; Bucarest 6-7 maggio 2008; Lesbo 2-3 ottobre 2008; Budapest 6-8 maggio 2009; Stoccolma 24-25 settembre 2009; Roma 24 febbraio 2010. Il prossimo incontro si svolgerà a Cordoba il 7 aprile 2010.
- il Segretariato tecnico (ST), con il compito di garantire la gestione amministrativa e del flusso di informazioni nonché di svolgere il coordinamento del Network. Questo ruolo è svolto dalla Fundacion Segretariato Gitano (FSG), che nel precedente periodo di programmazione 2000-2006 ha gestito il programma operativo Acceder finanziato dal Fse.
Gruppi di lavoro
Il lavoro tematico, avviato nell’ottobre 2008, ha tre focus:
1. Gruppo di lavoro sull’inclusione sociale - coordinato dalla Romania
2. Gruppo di lavoro sull’occupazione - coordinato dalla Repubblica Ceca
3. Gruppo di lavoro su istruzione – coordinato dall’Ungheria
Al di là della specificità tematica, i gruppi di lavoro hanno una metodologia comune che prevede quattro azioni principali:
1. raccolta e analisi dei progetti finanziati dai Fondi strutturali al fine di costruire un database affidabile circa l’uso di tali fondi a favore della comunità Rom in modo da valutarne l’efficienza e l’efficacia;
2. identificazione delle buone pratiche sulla base di criteri comuni definiti dal Network quali esempi guida per la progettazione futura;
3. analisi, attraverso la metodologia della peer review, delle buone pratiche e loro trasferimento tra gli Stati membri attraverso, ad esempio, visite di studio e seminari tematici;
4. sviluppo di azioni comuni volte a migliorare il management dei fondi destinatati ai Rom in ciascuno Stato membro e alla promozione di azioni transnazionali all’interno dei progetti.
L’Italia prende parte al gruppo di lavoro sull’Inclusione sociale, (Unar) insieme a Svezia, Spagna, Romania, Grecia, Slovacchia, Bulgaria, Polonia, Commissione europea e al gruppo sull’Occupazione (Isfol - MLPS), insieme a Repubblica Ceca, Spagna, Slovacchia, Svezia, Polonia, Grecia, Bulgaria, Commissione europea e Segretariato Tecnico.
Oltre al lancio dei gruppi di lavoro, il Network ha:
• creato e attivato il Sito www.euromanet.eu che dovrà essere implementato dagli Stati membri
• redatto una Newsletter telematica trimestrale per aggiornare i membri della rete e la larga utenza sulle attività del Network e delle reti nazionali
• avviato la raccolta dei progetti della programmazione 2007-2013 in corso o di prossima attivazione (Information sheet-EU projects.doc) e delle buone pratiche emerse dalla programmazione precedente (Best practice sheet) al fine di costituire un database dei progetti finanziati nel quadro dei fondi strutturali
• realizzato a marzo 2009 lo svolgimento della prima visita di studio al programma Acceder in Spagna.
Al fine di definire modalità di partecipazione e collaborazione al Network europeo, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali quale Autorità di gestione del Fse ha promosso un tavolo di lavoro a livello nazionale per l'inclusione sociale dei rom.
Capofila Spagna – Ministero del Lavoro e degli affari sociali, Unità Fse – Fondaciòn Secretariado Gitano
Partner
Al Network partecipano, oltre ai rappresentanti della Commissione europea, 12 Stati membri: Bulgaria, Finlandia, Grecia, Italia, Polonia, Portogallo, Repubblica Ceca, Romania, Slovacchia, Spagna, Svezia, Ungheria.
L’Italia ha aderito formalmente al Network attraverso:
• il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - DG per le Politiche per l’Orientamento e la Formazione - Autorità di gestione dei due PON Fse, e DG Immigrazione;
• l’Unar – Ufficio nazionale antidiscriminazioni razziali, all’interno del Dipartimento Pari Opportunità della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Link al sito: www.euromanet.eu
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Aggiornamenti
Secondo Summit Europeo - Cordoba, 8 aprile 2010 Si è svolta a Cordoba la II conferenza Promoting policies in favour of the roma population. Presentata nel corso dei lavori la nuova Comunicazione della Commissione europea: I documenti e le relazioni sono consultabili al seguente link: Mappatura delle esperienze proggettuali 2007-2013 Il Minstero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Struttura di supporto alla cooperazione transnazionale dell'Isfol proseguono l'attività di raccolta e sistematizzazione delle esperienze progettuali realizzate o in corso di realizzazione in Italia a favore dell'inclusione socio-lavorativa dei Rom. Consulta il documento.
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Prossimi Appuntamenti
Riunione del Comitato di Pilotaggio - Cracovia 21 e 22 ottobre 2010
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Documenti e approfondimenti
Promoting policies in favour of the roma population Secondo Summit Europeo - Cordoba, 8 aprile 2010 Presentato nell'ambito della II Conferenza europea sulla pololazione Rom, la nuova Comunicazione della Commissione europea: Riunione del Comitato di Pilotaggio - Cordoba, 7 aprile 2010 Seminario transnazionale - Roma 25 e 26 febbraio 2010 "Structural Funds: investing in Roma Inclusion at the local and Regional level" - Interventi relatori Riunione del Comitato di Pilotaggio - Roma 24 febbraio 2010 Dati etnici High Level Events on the contribution of EU funds to the integration
of Roma in Hungary, Budapest 13-15 October 2009 Riunione del Comitato di Pilotaggio - Stoccolma 24/25 settembre 2009 Riunione del Comitato di Pilotaggio - Budapest 6/8 maggio 2009 Visita di studio Programma ACCEDER - Madrid 11/13 marzo 2009 Riunione del Comitato di Pilotaggio e avvio dei Gruppi di lavoro - Lesbo 2 e 3 ottobre 2008 Riunione del Comitato di Pilotaggio - Bucarest 6 e 7 maggio 2008 Avvio del Network europeo - Siviglia 24 e 25 gennaio 2008 Presentazione del Network europeo sui Rom - Madrid 7 e 8 giugno 2007 Articoli della Struttura di supporto alla cooperazione transnazionale Isfol
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RETE NAZIONALE PER L'INCLUSIONE SOCIALE DEI ROM
A partire dall’approccio del Network europeo, l’Isfol e il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali hanno promosso la “Rete nazionale per l’inclusione sociale e lavorativa dei Rom”, che ha l’obiettivo di promuovere il confronto e condividere le informazioni sulle iniziative realizzate, valorizzandole nel quadro del network EURoma. Alla Rete aderiscono diverse amministrazioni centrali e regionali. A livello centrale partecipano il MLPS - oltre alla DG POF, la DG Immigrazione e l’Ufficio del Consigliere Diplomatico - il Ministero degli Affari Esteri (DG per l’integrazione europea), il Ministero dell’Interno (DG Diritti civili e la cittadinanza e le minoranze), il Ministero dell’Istruzione, il Ministero dello Sviluppo economico, l’Ufficio Nazionale Antidiscriminazioni Razziale (UNAR) del Dipartimento Pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Inoltre, sono coinvolte come autorità di gestione dei Por Fse le Regioni Calabria, Emilia Romagna, Lazio, Marche, Piemonte, Sardegna, Liguria, Prov. Autonoma di Bolzano, oltre a Tecnostruttura delle Regioni che svolge attività di coordinamento tecnico per il Fse. Ad oggi sono stati realizzati a Roma i seguenti incontri di lavoro: - 28 ottobre 2008 - 8 giugno 2009 - 18 maggio 2010.
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Documenti e Approfondimenti
III incontro della Rete nazionale per l'inclusione sociale dei Rom Roma 18 maggio 2010 - Interventi relatori II incontro della Rete nazionale per l'inclusione sociale dei Rom Roma 8 giugno 2009 I incontro della Rete nazionale per l'inclusione sociale dei Rom Roma 28 ottobre 2008
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